Рубрика: Юристы и Адвокаты

Опоздание рейсового автобуса не образует составов административных правонарушений.

Пассажир, который долго и безрезультатно ждал прибытия рейсового автобуса на остановку общественного транспорта, пожаловался в Роспотребнадзор и потребовал привлечь перевозчика к административной ответственности Постановление Двадцать первого ААС от 21 марта 2024 г. № 21АП-81/24:

— за введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара работы, услуги при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара работы, услуги ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ, и

— за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре работе, услуге, об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ.

Роспотребнадзор отказался возбуждать дело, сославшись на мораторий, – проверять перевозчика с взаимодействием с ним по такой жалобе нельзя из-за постановления Правительства РФ № 336 от 10 марта 2022 г., а составлять протокол об АП без такой проверки нельзя из-за ч. 3.1 ст. 28.1 КоАП РФ.

Обжалование отказа в арбитражном суде ни к каким результатам не привело, – суд счел, что в данном случае не имеется составов указанных нарушений:

— потребитель потребовал привлечь к ответственности перевозчика за то, что он не выполнил рейс автобуса по маршруту № 21 с отправлением в 7 часов 25 минут, а так же умолчал об этом, не предупредив потребителей о нарушении расписания движения, чем были нарушены права заявителя как потребителя. При этом согласно материалам дела, автобус вышел на линию и сломался;

— обращаясь в Роспотребнадзор и затем в суд, заявитель полагал, что ситуация, когда общественный транспорт в данном случае автобус № 21 не выполняет рейс по расписанию в данном случае автобус отсутствовал на остановочном пункте в 7.25 час., может являться основанием для возбуждения в отношении перевозчика дел об административном правонарушении, предусмотренных ст. 14.7 и 14.8 КоАП РФ;

— между тем объектом административных правонарушений, предусмотренных данными статьями, являются общественные отношения в области защиты прав потребителей. В сложившейся правоприменительной практике под обманом потребителя понимается преднамеренное введение его в заблуждение путем ложного заявления, обещания, а также умолчания о фактах, которые могли бы повлиять на совершение сделки. При этом такие действия являются скрытыми, невидимыми для потребителя;

— общие условия перевозок пассажиров и багажа автобусами определяются Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ ‘Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта’;

— согласно чч. 4, 6 ст. 19 Закона № 259-ФЗ перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для каждого остановочного пункта; в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок должны быть размещены информация о виде регулярных перевозок пассажиров и багажа, расписании, времени начала и окончания движения транспортных средств по соответствующему маршруту, наименовании конечного остановочного пункта маршрута, информация о наименовании, об адресе и о номерах контактных телефонов органа, осуществляющего контроль за регулярными перевозками пассажиров и багажа. Состав информации, включаемой в расписание, определяется правилами перевозок пассажиров;

— согласно пп. 3, 4 ‘Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом’, утвержденных постановлением Правительства РФ от 1 октября 2020 г. № 1586, расписание регулярных перевозок определяется для каждого остановочного пункта маршрута регулярных перевозок, в котором предусмотрена остановка транспортного средства для посадки высадки пассажиров, при установлении или изменении такого маршрута регулярных перевозок. Расписание содержит интервалы отправления транспортных средств, в том числе по периодам времени суток, или временной график отправления транспортных средств от остановочного пункта. Пунктом 11 тех же Правил установлены требования к информированию пассажиров о расписании движения общественного транспорта в местах остановки транспортного средства;

— информирование пассажиров о задержках рейса транспортного средства, в том числе в случае его поломки, законодательством не предусмотрено;

— таким образом, опоздание либо отсутствие автобуса в установленное графиком его движения время само по себе не может рассматриваться как нарушающее права потребителя на информацию о лице, оказывающем услугу по перевозке, либо о самой услуге, а также свидетельствовать об обмане потребителя;

— в то же время какие-либо факты, свидетельствующие о представлении гражданину неопределенному кругу лиц недостоверной информации о расписании автобуса, выполняющего рейс по маршруту № 21, в сообщении заявителя не указаны;

— при таких обстоятельствах следует признать, что обращение заявителя не содержало информации о событиях административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями 14.7, 14.8 КоАП РФ, в связи с чем не требовало проведения проверки Роспотребнадзором по такому обращению.

К сведению: недавно ВС РФ высказался по проблеме невозможности привлечения к административной ответственности нарушителей по жалобам потерпевших, обусловленной введенным мораторием на проверки в совокупности с запретом возбуждать дела об АП без проведения КНМ с взаимодействием.

Источник: https:///3ARp5A

Источник: Юристы и Адвокаты l Юридическая помощь

КС РФ защитил права бывших членов семьи собственника изымаемого аварийного жилья, отказавшихся от приватизации

Конституционный Суд РФ проверил конституционность ч. 6 ст. 32 ЖК РФ, посвященной гарантиям прав собственника жилого помещения в случае его изъятия для государственных или муниципальных нужд Постановление Конституционного Суда РФ от 25 апреля 2024 г. № 21-П.

Поводом для этого стала жалоба гражданки, которую в судебном порядке выселили из квартиры в связи с признанием жилого дома аварийным. В рамках судебного разбирательства заявительница ссылалась на то, что проживала в квартире на момент ее приватизации бывшим супругом, но отказалась от участия в оформлении права собственности. Таким образом, она полагала, что приобрела бессрочное право пользования квартирой и не может быть лишена его без предоставления другого жилья. Однако суды отклонили этот довод, придя к выводу, что после полной выплаты собственнику изымаемой квартиры возмещения право пользования у проживающих в ней лиц прекратилось.

По мнению заявительницы, оспариваемая норма, с учетом практики ее применения, нарушает конституционное право гражданина на жилище, поскольку позволяет выселять из изымаемого жилого помещения бывших членов семьи собственника, отказавшихся от участия в приватизации, без предоставления им права пользования другим помещением.

Конституционный Суд РФ согласился с данной позицией и признал ч. 6 ст. 32 ЖК РФ неконституционной в той мере, в какой эта норма при указанных обстоятельствах не обеспечивает надлежащих гарантий защиты жилищных прав бывших членов семьи собственника, для которых жилое помещение является единственным и которые не имеют реальной возможности самостоятельно удовлетворить потребность в жилище.

Законодателю поручено в кратчайший срок внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения. На период до принятия соответствующих поправок КС РФ постановил, что в подобных случаях суд по требованию бывшего члена семьи собственника жилого помещения, отказавшегося от участия в приватизации, должен разрешить вопрос об удовлетворении его потребности в жилье. В этих целях суд возлагает на органы местного самоуправления обязанность предоставить данному лицу жилое помещение из муниципального жилищного фонда с момента, когда дальнейшее нахождение в изымаемом жилом помещении невозможно или непосредственно создает опасность для жизни или здоровья. Этот порядок применяется при условии, что для бывшего члена семьи изымаемое жилое помещение является единственным, он признан малоимущим и принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении или имеет право состоять на таком учете.

Источник: https:///3AQoVH

Источник: Юристы и Адвокаты l Юридическая помощь

Продавать сим-карты иностранцам можно будет только по биометрии.

Законопроект, которым вводятся ограничения при заключении договоров на оказание услуг связи, подготовлен Минцифры России. В случае его принятия граждане иностранных государств и лица без гражданства смогут купить сим-карту для телефона только в официальных салонах связи и точках продаж с помощью биометрии. Тем же, у кого уже есть российский номер, придется переоформить его по новым правилам. Для этого необходимо будет зарегистрироваться в Единой биометрической системе России.

Заключить или перезаключить договор с оператором онлайн иностранные граждане уже не смогут.

‘В договоре будет указан IMEI – код идентификации устройства, в которое устанавливается сим-карта. Операторы отключат связь, если сим-карта будет использоваться на других устройствах. При этом всегда можно будет его переоформить в офисе оператора. На одного иностранного гражданина может быть зарегистрировано не более 10 номеров’, – сообщает ведомство на своем официальном сайте.

Оповестить всех пользователей-иностранцев о грядущих изменениях в предоставлении услуг операторы должны будут до 1 февраля 2025 года. Документы с учетом новых требований обяжут переоформить до 1 марта 2025 года. Иначе услуги связи прекратят предоставлять.

Также проектом закона предлагается размещать в личном кабинете на госуслугах информацию обо всех зарегистрированных на пользователя телефонных номерах. Номера, которыми гражданин не пользуется, можно будет на портале отключить.

‘В случае оформления нового номера, помимо уведомления через госуслуги, оператор обязательно будет направлять смс и уведомлять абонента через личный кабинет’, – отмечает Минцифры России.

За нарушения прописанных в документе требований операторам связи придется нести административную ответственность.

Источник: Юристы и Адвокаты l Юридическая помощь

Какие категории граждан смогут платить за ЖКУ без комиссии

Правительство РФ утвердило перечень категорий граждан, которые смогут оплачивать жилищно-коммунальные услуги без банковской комиссии. Об этом сообщает пресс-служба кабмина.

Распоряжение, утверждающее перечень таких категорий граждан, подписал премьер-министр Михаил Мишустин.

Согласно сообщению, льготы будут действовать с 1 июля 2024 года. Новшество касается не только оплаты услуг ЖКХ, но и пени за неполные и несвоевременные платежи без банковской комиссии.

В них включены:

-многодетные родители,
-пенсионеры,
-инвалиды,
-ветераны боевых действий,
-члены семей погибших или умерших инвалидов и участников ВОВ и -ветеранов боевых действий.

Как уточняется, подписанное распоряжение подготовлено для реализации новых норм Жилищного кодекса, которые были приняты по указанию президента РФ Владимира Путина. О необходимости принятия таких изменений глава государства заявил в ходе ‘Прямой линии’ с гражданами и большой пресс-конференции в декабре 2023 года.

В том же месяце был принят закон, по которому льготники не будут платить комиссию при оплате коммуналки — уточнялось, что их перечень установит правительство. Как говорилось в пояснительной записке к документу, от добавочных расходов решили избавить наиболее социально уязвимые категории граждан.

Источник: https:///3AP3mN

Источник: Юристы и Адвокаты l Юридическая помощь

Необычный способ повысить размер пенсий предложили депутаты Госдумы от партии ЛДПР во главе с Леонидом Слуцким. Парламентарии подготовили законопроект, которым россиянам разрешается перечислять свои накопленные пенсионные баллы родителям.

Согласно документу каждый работающий гражданин сможет раз в год переводить матери или отцу 1 пенсионный бал или сразу 2 балла родителю, если у человека он один.

‘Возможность делиться пенсионными баллами со своими родителями, повышая размер их пенсии, обеспечит пожилым людям дополнительную социальную защиту и повысит уровень жизни пенсионеров’, – уверены авторы инициативы.

Напомним, сейчас для получения страховой пенсии по старости гражданину страны необходимо иметь минимум 15 лет трудового стажа и 30 пенсионных баллов.

В пояснительной записке депутаты приводят данные на 1 января 2023 года о том, что средний размер страховой пенсии по старости в России составляет 20 678,5 руб.

Источник: Юристы и Адвокаты l Юридическая помощь

Законопроект, которым вводятся ограничения при заключении договоров на оказание услуг связи, подготовлен Минцифры России. В случае его принятия граждане иностранных государств и лица без гражданства смогут купить сим-карту для телефона только в официальных салонах связи и точках продаж с помощью биометрии. Тем же, у кого уже есть российский номер, придется переоформить его по новым правилам. Для этого необходимо будет зарегистрироваться в Единой биометрической системе России.

Заключить или перезаключить договор с оператором онлайн иностранные граждане уже не смогут.

‘В договоре будет указан IMEI – код идентификации устройства, в которое устанавливается сим-карта. Операторы отключат связь, если сим-карта будет использоваться на других устройствах. При этом всегда можно будет его переоформить в офисе оператора. На одного иностранного гражданина может быть зарегистрировано не более 10 номеров’, – сообщает ведомство на своем официальном сайте.

Оповестить всех пользователей-иностранцев о грядущих изменениях в предоставлении услуг операторы должны будут до 1 февраля 2025 года. Документы с учетом новых требований обяжут переоформить до 1 марта 2025 года. Иначе услуги связи прекратят предоставлять.

Также проектом1 закона предлагается размещать в личном кабинете на госуслугах информацию обо всех зарегистрированных на пользователя телефонных номерах. Номера, которыми гражданин не пользуется, можно будет на портале отключить.

‘В случае оформления нового номера, помимо уведомления через госуслуги, оператор обязательно будет направлять смс и уведомлять абонента через личный кабинет’, – отмечает Минцифры России.

За нарушения прописанных в документе требований операторам связи придется нести административную ответственность.

Источник: Юристы и Адвокаты l Юридическая помощь

Продавать сим-карты иностранцам можно будет только по биометрии.

Законопроект, которым вводятся ограничения при заключении договоров на оказание услуг связи, подготовлен Минцифры России. В случае его принятия граждане иностранных государств и лица без гражданства смогут купить сим-карту для телефона только в официальных салонах связи и точках продаж с помощью биометрии. Тем же, у кого уже есть российский номер, придется переоформить его по новым правилам. Для этого необходимо будет зарегистрироваться в Единой биометрической системе России.

Заключить или перезаключить договор с оператором онлайн иностранные граждане уже не смогут.

‘В договоре будет указан IMEI – код идентификации устройства, в которое устанавливается сим-карта. Операторы отключат связь, если сим-карта будет использоваться на других устройствах. При этом всегда можно будет его переоформить в офисе оператора. На одного иностранного гражданина может быть зарегистрировано не более 10 номеров’, – сообщает ведомство на своем официальном сайте.

Оповестить всех пользователей-иностранцев о грядущих изменениях в предоставлении услуг операторы должны будут до 1 февраля 2025 года. Документы с учетом новых требований обяжут переоформить до 1 марта 2025 года. Иначе услуги связи прекратят предоставлять.

Также проектом закона предлагается размещать в личном кабинете на госуслугах информацию обо всех зарегистрированных на пользователя телефонных номерах. Номера, которыми гражданин не пользуется, можно будет на портале отключить.

‘В случае оформления нового номера, помимо уведомления через госуслуги, оператор обязательно будет направлять смс и уведомлять абонента через личный кабинет’, – отмечает Минцифры России.

За нарушения прописанных в документе требований операторам связи придется нести административную ответственность.

Источник: Юристы и Адвокаты l Юридическая помощь

Какие категории граждан смогут платить за ЖКУ без комиссии

Правительство РФ утвердило перечень категорий граждан, которые смогут оплачивать жилищно-коммунальные услуги без банковской комиссии. Об этом сообщает пресс-служба кабмина.

Распоряжение, утверждающее перечень таких категорий граждан, подписал премьер-министр Михаил Мишустин.

Согласно сообщению, льготы будут действовать с 1 июля 2024 года. Новшество касается не только оплаты услуг ЖКХ, но и пени за неполные и несвоевременные платежи без банковской комиссии.

В них включены:

-многодетные родители,
-пенсионеры,
-инвалиды,
-ветераны боевых действий,
-члены семей погибших или умерших инвалидов и участников ВОВ и -ветеранов боевых действий.

Как уточняется, подписанное распоряжение подготовлено для реализации новых норм Жилищного кодекса, которые были приняты по указанию президента РФ Владимира Путина. О необходимости принятия таких изменений глава государства заявил в ходе ‘Прямой линии’ с гражданами и большой пресс-конференции в декабре 2023 года.

В том же месяце был принят закон, по которому льготники не будут платить комиссию при оплате коммуналки — уточнялось, что их перечень установит правительство. Как говорилось в пояснительной записке к документу, от добавочных расходов решили избавить наиболее социально уязвимые категории граждан.

Источник: https:///3AP3mN

Источник: Юристы и Адвокаты l Юридическая помощь